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儋州市选拔优秀人才充实村(社区居)"两委"班子
2021年04月28日 08:50  来源:海南日报 

  记者 刘袭 特约记者 李珂 通讯员 李相宇

  2月28日,儋州市兰洋镇头竹村党支部换届选举,杨海荣以39票当选为委员,在支部大会上被推选为书记。3月18日,头竹村召开第九届村委会换届选举大会,选民949人,杨海荣以908票当选为村委会主任;市委组织部2019年11月回引的优秀人才、29岁的本科生林光文,以899票当选为村委会委员,他是村“两委”班子中最年轻、学历最高的,村“两委”换届实现年龄、学历“一降一升”目标。这是儋州市第一个完成“两委”班子换届的村(社区、居)。

  儋州市委认真贯彻全省村(社区)“两委”换届工作会议精神,全面准确把握中央、省委相关政策要求,严把人选标准,加强领导,精心部署,换届工作蹄疾步稳。市委书记袁光平说:“儋州持续夯实基层党组织基础,筑强战斗堡垒,选好领头雁,确保选出政治素质好、带富能力强、群众评价高的‘一肩挑’优秀人才,真正把村级党组织打造成坚强的战斗堡垒,为全面实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。”

  因村施策 化解矛盾 防范风险

  儋州市农村人口基数大,村情民意复杂,历次换届选举难点多。儋州市级党员领导干部领衔,各镇党委组建工作专班,逐村逐项建立工作台账,按照各村“两委”换届选情复杂程度,对292个村(社区、居)制定“绿黄红”选情分析三色作战图。市委组织部副部长李昌本说:“对‘红色’预警的58个换届重点难点村(社区、居),采取一村一策解决难点,推动换届平稳进行。”

  “红色”预警的58个换届重点难点村(社区、居),各自有不同的问题症结,儋州市根据实际情况,定期召开每周例会,制定有效措施解决难题。兰洋镇兰洋村委会是儋州的“红色”预警换届重点难点村,每次换届选举都要投票多次。今年初,市、镇抽调精干力量,组成工作组,暗访了解,调查民情,消除隐患。

  6年前兰洋村委会获得2500万元征地款,兰洋二队的村民认为土地是兰洋二队的,征地款应归村民。上届村委会副主任邹卫弟被提名为新一届村委会主任人选,他是兰洋二队的村民,但兰洋二队部分村民派系思想严重,认为他没有为“自己人”争利,想推举另外的人参选。邹卫弟挨家挨户走访村民:“兰洋村委会有土地证,拿征地款合法。你们上访不能解决问题,但可以打官司,村委会出诉讼费支持。我要公平公正处事,为大家的利益着想。”镇党委干部也走访村民,消除部分村民的派系思想。

  4月7日,兰洋村召开第九届村委会换届选举大会,投票选民1597人,邹卫弟以1554票当选为村委会主任,投票选举换届顺利完成。邹卫弟说,今年村里打算开发民宿和漂流旅游项目,带领村民吃上“旅游饭”。

  儋州市推行“4个1”,即1名市级党员领导干部联村,1名乡镇领导班子成员包村,1个工作指导组驻村,1个市直单位帮扶指导,厘清风险点,化解矛盾,做深做细做实群众工作,保证换届程序合法合规合理,选出有担当、敢作为的好干部。

  和庆镇罗便村党支部上一届班子打击“两违”不力,被立案问责;且村委会中有一位52岁副主任是初中学历,需要让位给更高学历的人选。包村的和庆镇副镇长郑应良、驻村指导组逐个找村“两委”上一届班子成员谈心,了解思想动态,全面化解矛盾,确保村“两委”换届有序平稳。4月19日,罗便村召开第九届村委会换届选举大会,韦克挥当选为村委会主任,大专学历的符建华当选村委会副主任。4月20日,召开新一届支部委员会推选书记、副书记,上一届村党支部书记当选副书记,上一届党支部副书记韦克挥当选为书记,顺利实现书记、主任“一肩挑”。

  打组合拳 政策激励 配强班子

  围绕选优配强村(社区、居)“两委”班子,儋州市委打组合拳,开阔视野,广揽人才,千方百计推选一批政治素质好、带富能力强、群众评价高的村(社区、居)“两委”“一肩挑”人选。

  明确村(社区、居)“两委”干部职数,做好人才储备文章,根据各镇村(社区、居)党员人数、人口规模等因素,科学合理设置职数,扩编赋能,为乡村振兴储备优秀年轻人才。东成镇番陈村、流坡村等19个党支部委员职数设置,从3名调整至5名;抱舍村党总支委员职数设置,从5名调整至7名。发挥市级资格联审作用,避免“矮个子里拔高个”,截至4月23日,全市16个镇292个村(社区、居),已上报开展市级资格联审279个村(社区、居)共3246人,已完成批复273个村(社区、居)共3103人。

  提高回引农村优秀人才待遇,确保每人月收入不低于4000元,借村(社区、居)“两委”换届契机,鼓励回引农村优秀人才参加竞选。木棠镇美龙村委会回引农村优秀人才王文桢,2019年10月当选村党支部书记,近2年来他和村“两委”班子坚持为村民办实事,全面清理4个自然村近50吨垃圾,加快完善村里基础设施,安装150盏太阳能路灯,大力推动美丽乡村建设,发展壮大村集体经济,2020年村集体经济收入同比增加7万余元。4月12日,他全票当选新一届党支部委员,被推选为书记。村民王新科说:“王文桢有新思路,接地气,动员全村家家户户建厕所,解决村民用水困难,我们相信在他的带领下一定能把日子过得更红火。”

  鼓励年轻干部、妇女干部、退役军人参加村(社区、居)“两委”换届竞选,大专以上学历的年轻退役军人当选本届村(社区、居)“两委”干部的,儋州市参照回引农村人才补贴待遇发放生活补贴、购买社保。那大镇番真村委会是人口2787人的大村,也是换届重点难点村。包点的镇党委副书记黄永浩带领工作组做好村民沟通工作,希望村民出于公心用好投票权,选好带头人。4月15日,番真村召开第九届村委会换届选举大会,40岁退役军人符昌信当选村委会主任。村民符冠琦说:“符昌信帮扶和带领全村建档立卡贫困户28户124人全部脱贫,作风正派,我信任他。”

  儋州市鼓励学历偏低、年龄偏大的村(社区、居)“两委”干部光荣退出,现任村(社区、居)“两委”正职人员,主动退出新一届村(社区、居)“两委”正职人选竞选,若其在换届选举中当选为新一届村(社区、居)“两委”其他成员,5年任期内按照正职的标准发放补贴;今后正常离任的,则按照正职标准计算工龄,发放离任补贴。截至目前,全市村(社区、居)党支部书记、村委会主任共23人,退出新一届村(社区、居)“两委”正职竞选。

  和庆镇和庆社区党支部上一届书记卓正逢今年61岁,镇党委有关负责人与他促膝谈心,他承诺不参加新一届“两委”正职竞选,39岁大专生、上一届村委会副主任陈江中当选村党支部书记、村委会主任,他当选村委会副主任。他说:“我支持年轻人,他们有干劲、有闯劲,我愿意全力协助新班子开拓新局面。”

  (本报那大4月27日电)

编辑:叶霖嘉
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